太空军事化趋势加速,美欲组建太空作战部队

2016-08-10 来源: 平安定海 编辑: 佚名
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首先是制订符合当前战略形势的太空军事战略。美国太空军事战略的核心目标是威慑,有效的威慑既能够确保潜在对手不敢采取敌对行动,又能够确保战略态势向美国有利的方向发展。但是,随着空天领域相关技术的不断发展和其他战略竞争对手的能力提升,美国认为其在太空领域威慑能力大大降低、威慑效果大打折扣。在这种情况下,太空军事战略的调整势在必行。今年4月,美国智库“新美国安全中心”发布了一份题为《从圣地到战场:美国太空防御与威慑战略构想》的研究报告,提出了“有限太空战”的构想,即以适当的方式限制太空战的范围与程度,通过制订有利于美国的太空战规则来限制太空领域直接对抗造成的危害。紧接着在6月17日,美国智库“大西洋理事会”又发布了《面向新的国家安全太空战略:战略再平衡的时机已到》的研究报告,提出建立“主动预防”的太空新战略,以及做好预防与备战的两手准备。这些智库报告的密集发布,实际上是在为美国太空军事战略的调整进行战略上的造势和思想上的铺垫。

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其次是建设适应未来发展的太空军事力量。面对当前面临太空可能“失势”的现实情况,美军认为自己在太空力量建设方面必须作出调整与变革,特别是在太空部队的组织、训练和装备的模式上,此次白皮书的发布正是顺应了这一形势。英国《每日邮报》7月25日报道称,美国空军航天司令部司令约翰·海顿在透露美军将要建立新型兵种计划时就表示,“如果不能够迅速转变,我们将失去在太空中的竞争优势,并危及自身能力,从而无法赢得我们的竞争对手。”同时,美军认为其竞争对手在这方面已经是频繁动作且卓有成效。2015年8月1日,俄罗斯组建完毕的空天部队开始战斗值班。所谓的空天部队由之前的俄罗斯空军、空天防御部队和反导部队合并而成,主要是为了应对美国及北约的空天威胁。该部队的建立普遍被认为是对美国全球快速打击构想的回应。

正因如此,美国空军在此次白皮书中提出了新的太空部队建设规划,其中突出了两个特性:一是“战斗”特性。为了执行真正的作战任务,而不是保障行动,美国空军提出要像航空兵等常备作战部队一样,建立起以特定任务为牵引,下辖太空任务联队、大队和中队的太空任务特遣部队。而在美军中,任务特遣部队的设置是典型的作战部队编组方式,虽有临时编组和常设编组之分,但都是执行作战任务的战斗编组;二是“独立”特性。美国空军在白皮书中提出,要将太空部队的作战任务与军种活动分离,特别是太空任务特遣部队担负的是专门的太空战斗值班,而不是传统的用于保障其他军种相关的业务值班上,这相当于在某种程度上将太空作战与常规作战分离和并行。

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美国对新型太空力量的规划,以及建设步骤的具体实施,将会影响到太空战略形势的总体态势,而最直接的后果就是进一步加速太空军事化的进程。由于太空部队和太空武器系统是太空军事能力的典型物化实体,因而也成为太空军事化的典型标志。这两项内容长期以来都是美国持续投入的重点领域。虽然其在各种场合和发布的文件中都表示要避免太空冲突,但实际上作为“一超独霸”的太空军事大国、强国,美国一直是太空军事化口头上的“反对者”和行动上的主导者、推动者。

早在2015年12月7日举行的联合国第七十届会议大会上,当129个国家对中俄等国联合提交的“不首先在外层空间放置武器”的决议案投赞成票时,美国却带头以“没有给出太空武器”的完整定义为由投了反对票。今年2月,美国再次拒绝了中俄禁止太空军事化的倡议,负责军控和国际安全问题的美国副国务卿罗丝·戈特莫勒明确向记者说明,美国不同意俄罗斯和中国提出的禁止在太空部署武器的倡议。其主要原因正如美国空军部长黛博拉·詹姆斯早先所说,美国赞成制订太空行为准则,但前提是相关准则不会约束美军的自卫能力,而且各国对相关协议的履行必须得到核实。言外之意,符合美国利益的准则可以制订,不符合的则不予理睬。

因此,美国国会毫不犹豫地完成了自己在太空领域的战略规划与布局,以重点太空任务部队和大型太空武器系统为代表的太空军事力量无疑是其建设的重头戏。就在此次美国空军航天司令部发布要建设太空任务部队的白皮书不久,美国媒体就透露了五角大楼要加速发展“天基空间监视系统”的消息,其意在强化太空态势感知能力,进一步掌握太空战场主动权。可以预见,美国未来将会竭尽全力重新争夺对太空领域的绝对控制权。

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